【晋中人事网】山西政法干警考试:申论备考资料(五)

2014-03-21 16:11:35   来源:中公教育    推荐:山西事业/教师编制考试报名时间
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1.据中国劳工观察网站报道,郑州富士康工厂内有3000-4000位工人在2012年10月5日凌晨1点许举行大规模罢工,引发劳资双方产生冲突,冲突持续约两小时,造成一些工人受伤,生产线设备也有部分被破坏。

在企业发展过程中,经常出现员工的经济和安全等各种基本权益受到严重侵害的事件,并由此导致了各种尖锐冲突。在众多本地国企、私企、外资及港澳台在大陆的工厂中,一直存在着劳动关系、环保、健康安全和社会责任等问题的企业。其中劳动关系始终是个非常复杂且令人头痛的问题,也是政府和社会长期以来的重点关注问题。

记者采访中了解到,富士康一个普工基本工资是每个月900元左右,还要扣除72元的社保,如果不加班,每个月的工资不能满足日常开支。“我每个周六都会去加班,平时有时也会加两个小时的班,上个月我的收入只有1200元,基本工资太低了,虽然周六加班工资是平时的两倍。”两名普工向记者证实,不加班是赚不到钱的。比较好的部门每个月大概可以拿到1700—2200元左右,但是要经常加班,因为底薪比较低。

据《东方早报》报道,23岁的富士康深圳观澜厂区工人陈龙在宿舍洗澡时猝死,据陈龙父母介绍,儿子每周一到周五,从早上7点工作到晚上7点,每天加班两小时,星期六加班10小时。从6月1日直至身亡,短短25天陈龙的加班时间已达66小时。而这种连续长时间加班,并不是个案。

富士康集团现在可能还没有意识一个重要的问题。那就是富士康已经不再是单纯的企业,它本身已经从经济角色转变为一个社会角色。但从管理的角度来看,它并没有为这种转变融合相应因素,而依然将自己定位为一个大型的代工生产基地,致使管理迟滞于现实发展。

同时,由于企业定位的滞后性造成半军事化管理制度常年不变,以至于在这样大型的生产院内,职工与职工,职工与上级领导之间的关系变得非常脆弱。富士康确实是大,但是正是因为它太大,致使连结职工与企业之间的钮带被扯断了。职工对富士康企业的关注,只在于它相对稳定的就业机会。

在过去的十多年,中国社会已发生巨大变迁,企业也不能总是板起面孔,应该让员工有充分有效的沟通渠道反映他们的意见,避免经常以罢工示威,甚至跳楼的极端方式,来表达合理权益被侵犯时内心的不满。

2.新生代农民工是指上世纪80年代以后出生,年龄在16周岁以上,在异地从事非农生产和经营,以工资收入为主要生活来源的农业户籍人员。尽管新生代农民工已经感染了城市的色彩,但目前,他们的文化生活依然单一,参与精神文化生活的方式也相对单调,“冬天窝在宿舍,夏天去广场乘凉,空闲时候就上上网”,成为很多新生代农民工业余生活的缩影。

在采访中记者过程中,当问及“为什么喜欢上网”,这些年轻人的回答多是“放松”、“无聊”等字眼。在被问到“你理想的工作是什么样子”时,结果是多数人没有或很少考虑过这个问题。新生代农民工多数与城市居民没有交往,生活封闭,据调查,他们中的80%参加频次最高的组织和活动是老乡会、同学会开展的活动,而类似打工者协会、民工协会、维权性质组织等接触、参与较少,以至于在自身合法劳动权益被侵害时,不知道向谁求助。

“为什么我们不能享受城市的生活?”在采访中,很多新生代农民工表达了相同的疑问。调查发现,新生代农民工精神文化生活比上一代农民工群体有了很大程度的提升,但他们精神文化生活还没有真正融入城市文化生活。对于城市里动辄数十元上百元的娱乐休闲场所,他们一般都会敬而远之。许多公共文化设施并未对外免费开放,从而限制了新生代农民工活动的范围,一些社区、单位虽然配备了一些文化活动场所,但是并不能满足他们的需要。在新生代农民工希望参加的活动排名中,前三位的是看电影看演出、参加知识技能培训、参加文体类比赛或文娱活动,而掌握一门专业技术是近期最想实现的愿望。

参与文化生活,可以在精神层面增强新生代农民工对城市生活的归属感,激励他们自强不息、奋发进取,以自信、乐观的心态迎接城市新生活。在这个意义上讲,文化应当成为、也能够成为他们融入城市生活的重要桥梁。社会文化司采取了多种措施:如可以免费进入图书馆、文化馆等公共文化场所阅读图书或参加文化活动;依托全国文化信息资源共享工程的资源优势和技术优势,为其提供网上阅读、影视播放、知识讲座、信息查询等文化服务;推动各地广泛开展各种形式的文化活动等。

《国务院关于解决农民工问题的若干意见》专门强调“完善社区公共服务和文化设施,城市公共文化设施要向农民工开放,有条件的企业要设立农民工活动场所,开展多种形式的业余文化活动,丰富农民工的精神生活”。当前,各类社会组织也依托城市社区,积极参与农民工文化服务工作,成为公共文化服务体系的有力补充和生力军。由外来打工者中的文艺爱好者组成的北京新工人艺术团,与所在社区合作,为农民工营造了一片精神家园。北京协作者社会工作发展中心和南京协作者社区发展中心联合组织,由农民工自导自演的话剧《一个民工的美丽期待》和《一个民工的幸福生活》,在全国很多地方进行巡演,好评如潮。

1.“给定材料1”谈到了富士康罢工事件,假设你是政府劳动保障部门的工作人员,为妥善解决问题,领导派你深入企业,进行调研。请拟定一份调查报告的提纲。(20分)

要求:对基本情况概括全面、客观,分析透彻,所提措施具体、可行,条理清晰。不超过400字。

2.“给定材料2”反映了“新生代”农民工在城市生活中面临的诸多问题,假设你是农民工聚居区的一名社区工作人员,请谈谈你将如何帮助他们。(20分)

要求:对问题概括简明扼要,所提措施及具体、有针对性,条理清晰。不超过300字。

参考答案:

1.【参考表述】

富士康罢工事件的基本情况是:2012年9月23日晚1时许,郑州富士康工厂内出现3000多人的罢工,持续2小时,造成工人受伤、财产被破坏等后果。

经调查,事件发生的主要原因有:一、半军事化管理模式过于单一,忽视员工的生活需求和各方面变化;二、社会角色缺位,只注重经济效益,过度用工,员工劳动与薪酬不对等;三、缺乏与员工有效沟通,致使二者长期处于对峙状态。

为杜绝此类事件的再次发生,建议采取以下措施:

一、约谈企业负责人,使其增强对员工的人文关怀意识,督促企业改善厂区环境;

二、不定期对企业员工进行走访调查,了解企业现状,实现对企业管理的有效监督;

三、对企业违反劳动法规,要求员工长期、过度加班的行为严格追究,依法惩处。

(299字)

2.【参考表述】

“新生代”农民工面临主要问题有:职业定位不明、职业技能匮乏、文化生活单一以及维权意识淡薄等。

对此,我将采取以下措施:一、对本社区农民工基本情况进行调查,掌握“新生代”农民工的生活现状;二、结合自身社会经历和知识,为其合理规划职业发展提供建议;三、联系辖区内就业指导机构,开展有针对性的职业技能培训;四、免费开放社区图书阅读场馆,成立各类兴趣爱好活动小组,定期在社区内举办文体类比赛,丰富其文化生活,增强城市归属感;五、开展普法知识讲座,设立咨询热线,引导其通过法律和工会的途径维权;六、通过对日常社区工作经验的总结,逐步探索建立“引导—培养—发展”的长效机制。(278字)


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